美国什么时候有地铁？

2016年紐約地鐵系統日均客流量達566萬，居美國首位及全球第七位。 紐約地鐵系統中的第一條地下線路於1904年10月27日開通，但紐約的第一條城市軌道線路IRT第九大道線在近35年前即開通。

美国的哪个地区最难修建轨道？为什么？